카자흐스탄의 경제

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1. 개요

카자흐스탄의 경제는 2014년 경제자유지수에서 "적당한 자유"로 평가받았으며, 2023년에는 "중간 정도 자유" 국가 그룹에 속한다. 2023년 실질 GDP는 3.5% 성장했으며, 석유 생산 증가에 힘입어 2024년에는 4% 성장이 예상된다. 카자흐스탄은 우라늄, 석유, 가스 등 풍부한 광물 자원을 보유하고 있으며, 자동차, 철도 차량, 기술, 소매, 관광 등 다양한 산업 분야에서 투자를 유치하고 있다. 2015년에는 "누를리 졸" 경제 정책을 발표하여 인프라 투자와 경제 현대화를 추진했으며, 2016년부터 2020년까지 민영화 계획을 통해 경제에서 국가 참여를 줄이고자 했다. 2023년에는 중소기업 지원 정책을 강화하고 경제 개혁을 통해 산업화, 다변화, 녹색 에너지 전환을 추진하며, 2029년까지 GDP를 두 배로 늘리고 외국인 투자를 유치하는 것을 목표로 하고 있다.

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카자흐스탄의 경제 - 경제 협력 기구
경제협력기구(ECO)는 1985년 이란, 파키스탄, 튀르키예가 설립한 사회·경제 발전 목표의 지역 정부기구로, 1992년 7개국 추가 가입 후 회원국 경제 개발 지원, 역내 무역 증진, 무역 장벽 철폐, 세계 경제 통합 등을 목표로 다양한 분야에서 회원국 간 협력을 증진하고 있다.
카자흐스탄의 경제 - 카자흐스탄 텡게
카자흐스탄 텡게는 1993년 소비에트 루블을 대체하여 도입된 카자흐스탄의 통화이며, 11월 15일 국가 통화의 날로 기념되고, 지폐와 동전으로 발행되며, 디지털 텡게 개발 계획도 발표되었다.

카자흐스탄의 경제
일반 정보
중앙 아스타나 시내
통화	텡게(KZT, ₸)
가입 기구	WTO CIS EAEU EACU ECO SCO CISFTA
경제 그룹	개발/신흥 경제국 고소득 경제국
인구 통계
인구	20,225,000명 (2024년 추정)
경제 규모
명목 GDP	3,360억 달러 (2024년 추정)
PPP GDP	6,930억 달러 (2024년 추정)
GDP 순위 (명목)	45위 (2024년)
GDP 순위 (PPP)	42위 (2024년)
경제 성장률	5.1% (2023년) 3.1% (2024년) 5.6% (2025년)
1인당 명목 GDP	16,616 달러 (2024년 추정)
1인당 PPP GDP	41,366 달러 (2024년 추정)
1인당 GDP 순위 (명목)	64위 (2024년)
1인당 GDP 순위 (PPP)	50위 (2024년)
산업별 GDP 구성	농업: 4.7% 산업: 34.1% 서비스: 61.2% (2017년 추정)
물가 및 소득
인플레이션	8.7% (2024년 추정)
빈곤율	2.5% (2017년) 11% (하루 $6.85 미만, 2021년)
지니 계수	29.2 (낮음, 2021년)
인간 개발 지수 (HDI)	0.809 (매우 높음, 2024년, 67위)
불평등 조정 인간 개발 지수 (IHDI)	0.734 (높음, 2022년, 47위)
부패 인식 지수 (CPI)	39/100점 (2023년, 93위)
월평균 총 급여	₸ 400,000 (미화 895 달러)
월평균 순 급여	₸ 382,267 (미화 868 달러)
노동 시장
노동 인구	9,262,539명 (2019년)
고용률	67.3% (2018년)
산업별 고용 구성	농업: 18.1% 산업: 20.4% 서비스: 61.6% (2017년 추정)
실업률	7.8% (2020년 추정) 5% (2017년 추정)
산업 및 무역
주요 산업	석유 석탄 철광석 망간 크롬 철광 납 아연 구리 티타늄 보크사이트 금 은 인산염 정보 기술 황 우라늄 철강 트랙터 및 기타 농업 기계 전기 모터 건축 자재
기업 환경 평가 (Doing Business)	25위 (매우 쉬움, 2020년)
수출액	787억 달러 (2023년)
주요 수출 품목	석유 및 석유 제품 천연 가스 철금속 화학 제품 기계류 곡물 양모 육류 석탄
주요 수출 대상국	유럽 연합 35.1% 중국 13.6% 러시아 8.9% 영국 8.1% 튀르키예 5.1% 대한민국 4.7% 스위스 3.8% 우즈베키스탄 3.7% (2022년)
수입액	612억 달러 (2023년)
주요 수입 품목	기계 및 장비 금속 제품 식료품
주요 수입 대상국	러시아 28.5% 중국 27.9% 유럽 연합 16.3% 대한민국 3.6% 튀르키예 2.9% 미국 2.5% 우즈베키스탄 2.2% 일본 1.4% (2022년)
재정
경상수지	-78.6억 달러 (2021년 추정)
외국인 직접 투자 (FDI)	45.8억 달러 (2017년 12월 31일 추정)
총 외채	1,905억 달러 (2020년 12월 31일 추정)
국가 부채	GDP의 26.6% (2021년 추정)
재정 수입	354.8억 달러 (2017년 추정)
재정 지출	442억 달러 (2022년 추정)
재정 균형	GDP의 -4.0% (2021년 추정)
신용 등급
Standard & Poor's	BBB-, 전망: 부정적 (2011년)
Moody's	Baa2, 전망: 안정적 (2011년)
Fitch	BBB, 전망: 안정적 (2022년)
외환 보유고
외환 보유고	307.5억 달러 (2017년 12월 31일 추정)

2. 거시 경제 동향

카자흐스탄은 헤리티지 재단이 발표한 경제 자유 지수에서 2014년에는 17년간 22점을 획득하여 20번째로 가장 큰 개선을 보였고,^[31] 2023년에는 176개국 중 71위를 차지하여 "중간 정도 자유" 국가로 평가받았다.^[33] 카자흐스탄은 아시아 태평양 지역에서 11~13위를 기록했으며, 전반적인 점수는 세계 및 지역 평균을 상회했다.^[158]^[34]

세계은행에 따르면 2023년 카자흐스탄의 실질 GDP는 3.5%, 2024년에는 4% 성장할 것으로 예상된다.^[32] 이는 주로 석유 생산 증가에 따른 탄화수소 부문의 성장에 힘입은 결과이다.

국제 통화 기금(IMF)이 추정한 시장 가격 기준 카자흐스탄의 국내총생산(GDP) 추세는 다음과 같다.^[35]

연도	국내 총생산 (백만 텡게)	미국 달러 환율	인플레이션 지수 (2000=100)	1인당 소득 (미국 대비 %)
1995	780.1419999999999억카자흐스탄 텡게	T 61.11	64	3.81
2000	1025.99902억카자흐스탄 텡게	T 142.26	100	3.53
2005	1474.53억카자흐스탄 텡게	T 132.88	140	9.01
2017	1594.0692999999999억카자흐스탄 텡게	₸344.18

1980년부터 2023년까지의 주요 경제 지표는 다음과 같다.^[36] 5% 미만의 인플레이션은 녹색으로 표시된다.

연도	GDP (10억 USD PPP)	1인당 GDP (USD PPP)	GDP (10억 USD 명목)	GDP 성장률 (실질)	인플레이션율 (%)	실업률 (%)	정부 부채 (GDP 대비 %)
1992	1202억달러	7,052	29억달러	해당 없음	해당 없음	해당 없음	해당 없음
1993	1118억달러	6,613	52억달러	−9.2%	1,662.3%	해당 없음	해당 없음
1994	998억달러	6,315	119억달러	−12.6%	1,402.0%	10.1%	해당 없음
1995	935억달러	5,966	166억달러	−8.2%	176.3%	11.0%	해당 없음
1996	957억달러	6,183	210억달러	0.5%	39.1%	13.0%	해당 없음
1997	990억달러	6,519	222억달러	1.7%	17.4%	13.0%	해당 없음
1998	982억달러	6,568	221억달러	−1.9%	7.3%	13.1%	해당 없음
1999	1023억달러	6,865	169억달러	2.7%	8.4%	13.5%	해당 없음
2000	1149억달러	7,727	183억달러	9.8%	13.3%	12.8%	해당 없음
2001	1333억달러	8,977	222억달러	13.5%	8.4%	10.4%	해당 없음
2002	1487억달러	9,999	246억달러	9.8%	5.9%	9.3%	17.6%
2003	1657억달러	11,082	308억달러	9.3%	6.5%	8.8%	15.0%
2004	1865억달러	12,370	432억달러	9.6%	6.9%	8.4%	11.4%
2005	2110억달러	13,862	571억달러	9.7%	7.5%	8.1%	8.1%
2006	2408억달러	15,637	810억달러	10.7%	8.6%	7.8%	6.7%
2007	2693억달러	17,293	1049억달러	8.9%	10.8%	7.3%	5.9%
2008	2835억달러	17,737	1334억달러	3.3%	17.1%	6.6%	6.8%
2009	2887억달러	17,819	1153억달러	1.2%	7.3%	6.6%	10.2%
2010	3135억달러	19,071	1480억달러	7.3%	7.1%	5.8%	10.7%
2011	3440억달러	20,634	1926억달러	7.5%	8.3%	5.4%	10.1%
2012	3699억달러	21,878	2080억달러	5.0%	5.1%	5.3%	12.1%
2013	4175억달러	24,326	2366억달러	5.9%	5.8%	5.2%	12.6%
2014	4275억달러	24,545	2214억달러	4.3%	6.7%	5.0%	14.5%
2015	4074억달러	23,057	1844억달러	1.0%	6.7%	5.0%	21.9%
2016	4238억달러	23,654	1373억달러	0.9%	14.6%	4.9%	19.6%
2017	4485억달러	24,699	1668억달러	3.9%	7.4%	4.9%	19.9%
2018	4781억달러	25,989	1793억달러	4.1%	6.0%	4.8%	20.2%
2019	5086억달러	27,295	1817억달러	4.5%	5.2%	4.8%	19.9%
2020	5018억달러	26,582	1711억달러	−2.6%	6.8%	4.9%	26.4%
2021	5458억달러	27,987	1971억달러	4.1%	8.0%	4.9%	25.1%
2022	6033억달러	30,523	2255억달러	3.3%	15.0%	4.9%	23.5%
2023	6541억달러	32,712	2593억달러	4.6%	15.0%	4.8%	23.4%

2. 1. 경제 자유 지수

헤리티지 재단이 발표한 경제자유지수에 따르면, 카자흐스탄은 2014년에 지난 17년간 22점을 얻어 20대 개선사항 중 하나로 기록되었다.^[158] 2014년 카자흐스탄의 경제적 자유 점수는 69.1점으로 "적당한 자유" 국가로 평가되었다. 투자 자유와 정부 청렴도가 크게 향상되어 재정 건전성과 통화 자유의 하락을 상쇄하면서 전반적인 점수가 0.1점 상승했다. 카자흐스탄은 아시아 태평양 지역 43개국 중 11위를 차지했으며, 전체 점수는 지역과 세계 평균을 상회했다.^[158]

2023년 헤리티지 재단의 경제 자유 지수에서 카자흐스탄은 176개국 중 71위를 차지했으며, "중간 정도 자유" 국가 그룹에 속한다.^[33] 카자흐스탄의 경제 자유 점수는 62.1점이며, 아시아-태평양 지역 39개 국가 중 13위를 차지했고, 전반적인 점수는 세계 및 지역 평균을 상회했다.^[34]

2. 2. GDP 성장률 및 추이

카자흐스탄의 국내총생산(GDP) 성장률은 여러 요인에 의해 변동을 겪었다. 2014년 초에는 4%대의 성장을 보였으나,^{^[159]}^{^[160]}^{^[161]} 러시아-우크라이나 전쟁의 영향과 유가 하락으로 인해 경제 성장이 둔화되었다.^{^[24]} 2016년에는 저유가와 텡게화 평가 절하로 인한 위기에서 회복되기 시작하여 0.4%의 GDP 성장률을 기록했다.^{^[165]}^{^[45]} 특히 건설(6.9%), 농업(4.9%), 운송(4.0%) 부문이 높은 성장률을 보였다.^{^[165]}^{^[45]}

2020년에는 코로나19 범유행으로 인해 서비스업이 감소하면서 GDP가 3% 감소했지만,^{^[168]} 농업, 건설, 제조업 등 실물 경제 부문은 성장했다.^{^[168]} 특히 광공업(+53.6%), 제약(+39.7%), 금속가공제품(+19.5%), 기계공학(+16.5%), 경공업(+16.4%) 등이 큰 폭으로 성장했다.^{^[169]}

세계은행은 2023년 카자흐스탄 경제가 수출과 재정 부양책에 힘입어 상반기에 5.1% 성장했으며,^{^[37]} 2023년과 그 이후에는 신규 석유 생산이 시작되면서 4.5% 성장할 것으로 예상했다.^{^[37]} 2022년 실질 GDP 성장률은 3.3%였다.^{^[38]}

국제 통화 기금(IMF)이 추정한 카자흐스탄의 GDP 추세는 다음과 같다(단위: 텡게):^{^[35]}

연도	국내 총생산 (백만 ₸)	미국 달러 환율	인플레이션지수	1인당 소득
1995	78,014,200	T 61.11	64	3.81
2000	102,599,902	T 142.26	100	3.53
2005	147,453,000	T 132.88	140	9.01
2017	159,406,930	₸344.18

1980년부터 2023년까지의 주요 경제 지표는 다음과 같다.^{^[36]}

연도	GDP	1인당 GDP	GDP	GDP 성장률	인플레이션율	실업률	정부 부채
1992	120.2	7,052	2.9	해당 없음	해당 없음	해당 없음	해당 없음
1993	111.8	6,613	5.2	−9.2%	1,662.3%	해당 없음	해당 없음
1994	99.8	6,315	11.9	−12.6%	1,402.0%	10.1%	해당 없음
1995	93.5	5,966	16.6	−8.2%	176.3%	11.0%	해당 없음
1996	95.7	6,183	21.0	0.5%	39.1%	13.0%	해당 없음
1997	99.0	6,519	22.2	1.7%	17.4%	13.0%	해당 없음
1998	98.2	6,568	22.1	−1.9%	7.3%	13.1%	해당 없음
1999	102.3	6,865	16.9	2.7%	8.4%	13.5%	해당 없음
2000	114.9	7,727	18.3	9.8%	13.3%	12.8%	해당 없음
2001	133.3	8,977	22.2	13.5%	8.4%	10.4%	해당 없음
2002	148.7	9,999	24.6	9.8%	5.9%	9.3%	17.6%
2003	165.7	11,082	30.8	9.3%	6.5%	8.8%	15.0%
2004	186.5	12,370	43.2	9.6%	6.9%	8.4%	11.4%
2005	211.0	13,862	57.1	9.7%	7.5%	8.1%	8.1%
2006	240.8	15,637	81.0	10.7%	8.6%	7.8%	6.7%
2007	269.3	17,293	104.9	8.9%	10.8%	7.3%	5.9%
2008	283.5	17,737	133.4	3.3%	17.1%	6.6%	6.8%
2009	288.7	17,819	115.3	1.2%	7.3%	6.6%	10.2%
2010	313.5	19,071	148.0	7.3%	7.1%	5.8%	10.7%
2011	344.0	20,634	192.6	7.5%	8.3%	5.4%	10.1%
2012	369.9	21,878	208.0	5.0%	5.1%	5.3%	12.1%
2013	417.5	24,326	236.6	5.9%	5.8%	5.2%	12.6%
2014	427.5	24,545	221.4	4.3%	6.7%	5.0%	14.5%
2015	407.4	23,057	184.4	1.0%	6.7%	5.0%	21.9%
2016	423.8	23,654	137.3	0.9%	14.6%	4.9%	19.6%
2017	448.5	24,699	166.8	3.9%	7.4%	4.9%	19.9%
2018	478.1	25,989	179.3	4.1%	6.0%	4.8%	20.2%
2019	508.6	27,295	181.7	4.5%	5.2%	4.8%	19.9%
2020	501.8	26,582	171.1	−2.6%	6.8%	4.9%	26.4%
2021	545.8	27,987	197.1	4.1%	8.0%	4.9%	25.1%
2022	603.3	30,523	225.5	3.3%	15.0%	4.9%	23.5%
2023	654.1	32,712	259.3	4.6%	15.0%	4.8%	23.4%

2. 3. 주요 경제 지표

2014년 헤리티지 재단이 발표한 경제 자유 지수에서 카자흐스탄은 지난 17년간 22점을 획득하여 20번째로 가장 큰 개선을 보였다.^[31] 2023년에는 176개국 중 71위를 차지하여 "중간 정도 자유" 국가 그룹에 속하며, 경제 자유 점수는 62.1점이다.^[33] 카자흐스탄은 아시아-태평양 지역에서 11~13위를 차지했으며, 전반적인 점수는 세계 및 지역 평균을 상회했다.^[31]^[34]

세계은행은 2023년 카자흐스탄의 실질 GDP가 3.5%, 2024년에는 4% 증가할 것으로 전망했다.^[32]

다음은 국제 통화 기금이 추정한 시장 가격 기준 카자흐스탄의 국내 총생산(GDP) 추세이다.^[35]

연도	국내 총생산 (백만 텡게)	미국 달러 환율	인플레이션지수 (2000=100)	1인당 소득 (미국 대비 %)
1995	78,014,200	T 61.11	64	3.81
2000	102,599,902	T 142.26	100	3.53
2005	147,453,000	T 132.88	140	9.01
2017	159,406,930	₸344.18

다음은 1980년부터 2023년까지의 주요 경제 지표이다. 5% 미만의 인플레이션은 녹색으로 표시된다.^[36]

연도	GDP (10억 미국 달러 PPP)	1인당 GDP (미국 달러 PPP)	GDP	GDP 성장률 (실질)	인플레이션율 (%)	실업률 (%)	정부 부채 (GDP 대비 %)
1992	120.2	7,052	2.9	해당 없음	해당 없음	해당 없음	해당 없음
1993	111.8	6,613	5.2	−9.2%	1,662.3%	해당 없음	해당 없음
1994	99.8	6,315	11.9	−12.6%	1,402.0%	10.1%	해당 없음
1995	93.5	5,966	16.6	−8.2%	176.3%	11.0%	해당 없음
1996	95.7	6,183	21.0	0.5%	39.1%	13.0%	해당 없음
1997	99.0	6,519	22.2	1.7%	17.4%	13.0%	해당 없음
1998	98.2	6,568	22.1	−1.9%	7.3%	13.1%	해당 없음
1999	102.3	6,865	16.9	2.7%	8.4%	13.5%	해당 없음
2000	114.9	7,727	18.3	9.8%	13.3%	12.8%	해당 없음
2001	133.3	8,977	22.2	13.5%	8.4%	10.4%	해당 없음
2002	148.7	9,999	24.6	9.8%	5.9%	9.3%	17.6%
2003	165.7	11,082	30.8	9.3%	6.5%	8.8%	15.0%
2004	186.5	12,370	43.2	9.6%	6.9%	8.4%	11.4%
2005	211.0	13,862	57.1	9.7%	7.5%	8.1%	8.1%
2006	240.8	15,637	81.0	10.7%	8.6%	7.8%	6.7%
2007	269.3	17,293	104.9	8.9%	10.8%	7.3%	5.9%
2008	283.5	17,737	133.4	3.3%	17.1%	6.6%	6.8%
2009	288.7	17,819	115.3	1.2%	7.3%	6.6%	10.2%
2010	313.5	19,071	148.0	7.3%	7.1%	5.8%	10.7%
2011	344.0	20,634	192.6	7.5%	8.3%	5.4%	10.1%
2012	369.9	21,878	208.0	5.0%	5.1%	5.3%	12.1%
2013	417.5	24,326	236.6	5.9%	5.8%	5.2%	12.6%
2014	427.5	24,545	221.4	4.3%	6.7%	5.0%	14.5%
2015	407.4	23,057	184.4	1.0%	6.7%	5.0%	21.9%
2016	423.8	23,654	137.3	0.9%	14.6%	4.9%	19.6%
2017	448.5	24,699	166.8	3.9%	7.4%	4.9%	19.9%
2018	478.1	25,989	179.3	4.1%	6.0%	4.8%	20.2%
2019	508.6	27,295	181.7	4.5%	5.2%	4.8%	19.9%
2020	501.8	26,582	171.1	−2.6%	6.8%	4.9%	26.4%
2021	545.8	27,987	197.1	4.1%	8.0%	4.9%	25.1%
2022	603.3	30,523	225.5	3.3%	15.0%	4.9%	23.5%
2023	654.1	32,712	259.3	4.6%	15.0%	4.8%	23.4%

3. 경제 성장 및 GDP

카자흐스탄의 경제는 2014년 러시아-우크라이나 전쟁의 영향과 유가 하락으로 인해 성장세가 둔화되기도 했지만,^[24] 전반적으로 꾸준한 성장세를 보여왔다. 2014년에는 통화 가치가 19% 평가절하되기도 했으며,^[40] 2015년 8월에는 22% 추가 평가 절하가 발생했다.^[43] 2013년부터 2017년 사이에는 1인당 GDP가 약 40% 감소하기도 했다.^[46]

세계은행 보고서에 따르면, 카자흐스탄 경제는 수출과 재정 부양책에 힘입어 2023년 상반기에 5.1% 성장했다. GDP는 2023년과 그 이후에 신규 석유 생산이 시작되면서 4.5% 성장할 것으로 예상된다.^[37] 2022년까지 10년 동안 평균 3.0%의 실질 GDP 성장률을 기록하여 동유럽의 평균 2.5%를 넘어섰다. 2022년 실질 GDP 성장률은 3.3%였다.^[38] 구매력 평가 기준으로 2022년 말 카자흐스탄의 공식 GDP 추정치는 5120억달러였다.^[39] 2022년에는 3.2%의 국내총생산(GDP) 성장을 기록했으며, 이는 주로 탄화수소 부문과 석유 생산 증가에 힘입은 결과였다.^[50]

3. 1. 경제 성장 요인 분석

카자흐스탄의 경제는 2014년 초부터 성장세를 보였으나, 2014년 러시아-우크라이나 전쟁의 영향과 유가 하락으로 인해 성장세가 둔화되기도 했다.^[159] 2014년 카자흐스탄 경제의 주된 원동력은 소비 부문이었으며, 소매 대출이 소비를 촉진했다.^[160] 2014년 1분기 GDP 성장률은 3.8%였다.^[161]

2015년 카자흐스탄의 농업 분야 외국인 직접 투자는 30%, 석유제품 분야는 80% 증가했다.^[164] 세계은행은 카자흐스탄에 경제 다변화와 지속 가능한 발전을 위해 25억달러를 배정했다.^[162] 세계은행 보고서에 따르면 2015년 기준 카자흐스탄은 국내총생산(GDP)이 1700억달러로 중상위권 국가 수준에 도달했다.^[163]

2016년에는 저유가와 통화 가치 하락으로 인한 위기에서 회복되기 시작하여, 9개월 동안 GDP 성장률이 0.4%를 기록했다. 건설(6.9%), 농업(4.9%), 운송(4.0%) 부문이 높은 성장률을 보였다.^[165]

2019년에는 비석유 부문 경제 발전이 국가 경제 성장의 85%를 차지하며 중요한 역할을 했다.^[167]

2020년에는 코로나19 범유행으로 인해 서비스업이 감소하면서 국내총생산(GDP)이 3% 감소했지만, 실질 경제 부문은 크게 성장했다. 특히 광공업(+53.6%), 제약업(+39.7%), 금속가공제품(+19.5%), 기계공학(+16.5%), 경공업(+16.4%) 등이 큰 폭으로 성장했다.^[169] 서비스업 중에서는 건설업(+10.7%)과 정보통신업(+8.2%)이 성장세를 보였다.^[169]

카자흐스탄은 세계은행의 2020년 비즈니스 보고서에서 190개국 중 25위를 차지하여 아이슬란드(26위), 오스트리아(27위), 러시아(28위), 일본(29위) 등 국가보다 앞섰다.^[166]

3. 2. GDP 구조 변화

카자흐스탄의 GDP는 2014년 1월부터 9월까지 4.1% 성장했다.^[159] 2014년 카자흐스탄 경제의 주된 원동력은 소비 부문이었으며, 소비는 주로 소매 대출에 의해 촉진되었다.^[160] 2014년 1분기 GDP 성장률은 3.8%였다.^[161] 2015년 기준 카자흐스탄의 GDP는 1700억달러로 중상위권 국가 수준에 도달했다.^[163]

2016년에는 저유가와 통화 평가절하로 인한 위기에서 회복되기 시작했다. 2016년 9개월 동안 GDP 성장률은 0.4%였으며, 건설(6.9%), 농업(4.9%), 운송(4.0%) 부문이 높은 성장률을 보였다.^[165]

2019년에는 국가 경제 성장의 85%를 비석유 부문이 차지하며 경제 발전의 우선순위가 되었다.^[167] 2020년에는 코로나19 범유행으로 서비스업이 감소하여 GDP가 3% 감소했지만, 실질 경제 부문은 크게 성장했다. 특히 광공업(+53.6%), 제약업(+39.7%), 금속가공제품(+19.5%), 기계공학(+16.5%), 경공업(+16.4%) 등이 큰 성장세를 보였다.^[169] 서비스업에서는 건설업(+10.7%)과 정보통신업(+8.2%)이 성장했다.^[169]

연도	주요 성장 부문 및 특징
2014년	4.1% 성장, 소비 부문 주도^[159]^[160], 1분기 3.8% 성장^[161]
2015년	GDP 1700억달러 달성^[163]
2016년	저유가 및 통화 평가절하 위기 회복, 건설(6.9%), 농업(4.9%), 운송(4.0%) 성장^[165]
2019년	비석유 부문 경제 성장 85% 차지^[167]
2020년	코로나19 범유행으로 서비스업 감소, GDP 3% 감소, 광공업(53.6%), 제약(39.7%), 금속가공(19.5%), 기계공학(16.5%), 경공업(16.4%), 건설(10.7%), 정보통신(8.2%) 성장^[169]

4. 경제 분야

카자흐스탄은 에너지, 광업, 산업, 서비스 등 다양한 경제 분야에서 성장하고 있다.

에너지 분야에서는 우라늄 생산량 세계 1위이며, 호주 다음으로 우라늄 매장량이 많다.^[170]^[51]^[171]^[52] 석유 및 가스 산업도 주요 경제 분야로, 카샤간 유전 등 새로운 유전 개발을 통해 세계적인 석유 수출국으로 성장할 잠재력을 가지고 있다.

광업 분야에서는 소금, 우라늄, 페로크롬, 티타늄 스펀지, 카드뮴, 칼륨, 마그네슘, 레늄, 구리, 보크사이트, 갈륨, 아연 등 다양한 광물 자원을 생산하고 있다.^[55] 특히 우라늄은 2022년 기준 세계 최대 생산량을 기록했다.^[56] 2019년 기준 주요 광물 생산량 순위는 다음과 같다.

광물	순위	출처
금	10위	^[57]
구리	11위	^[58]
크롬	3위	^[59]
보크사이트	9위	^[60]
아연	9위	^[61]
안티몬	10위	^[62]
철광석	12위	^[63]
납	12위	^[64]
망간	14위	^[65]
인산염	17위	^[66]
비스무트	6위	^[67]
유황	7위	^[68]

산업 분야에서는 자동차, 철도 차량 등이 주요 산업이다. 특히 자동차 산업은 2014년에 급속도로 발전했지만, 2016년에 쇠퇴를 겪었다. 그러나 2020년에는 코로나19 범유행에도 불구하고 큰 성장을 보였다.

서비스 분야에서는 기술, 도박, 소매, 관광 등 다양한 분야가 발전하고 있다. 세계은행은 카자흐스탄의 기술 혁신을 지원하기 위해 차관을 승인하기도 했다.^[176] 도박 산업은 차르 러시아 시대부터 발전해 왔으며, 2007년 새로운 법률 도입 이후 합법적인 카지노가 운영되고 있다.^[177] 소매 분야에서는 까르푸, 르로이 멜린, 맥도날드, KFC 등 대규모 국제 소매업체들이 진출해 있다.^[77] 관광 산업은 풍부한 자연경관과 역사 유적지를 바탕으로 성장 잠재력이 크며, 정부는 관광 산업 발전을 위해 다양한 정책을 추진하고 있다.

4. 1. 에너지

카자흐스탄은 우라늄 생산량 세계 1위 국가로, 전 세계 생산량의 35%를 차지한다.^[170]^[51] 호주 다음으로 우라늄 매장량이 많다.^[171]^[52] 석유와 가스는 주요 경제 분야이며, 카자흐스탄은 중장기적으로 세계적인 석유 수출국이 될 잠재력을 가지고 있다.

4. 1. 1. 석유 및 가스

카자흐스탄의 주요 경제 분야는 석유와 가스 산업이다. 2000년에 카자흐스탄은 3,525만 2,000톤(/d)의 석유를 생산했는데, 이는 1999년보다 17.4% 증가한 수치이다. 같은 해 석유 수출량은 2,888만 3,000톤으로 1999년보다 38.8% 증가했다. 2001년 생산량은 약 20% 증가하여 정부 예측치인 4,010만 톤(/d)을 달성할 것으로 예상되었다. 2000년 천연가스 생산량은 11.5km³로 1999년 8.2km³에서 증가했다.

카자흐스탄은 세계적인 석유 수출국이 될 잠재력을 가지고 있으며, 주요 외국인 투자 사례로는 텡기즈셰브론 합작 투자가 있다. 이 합작 투자에는 셰브론 텍사코(50%), 엑손모빌(25%), 카자흐스탄의 카즈무나이가스(20%), 러시아의 루카르코(5%)가 참여하고 있다.^[53] 카라차가나크 유전은 BG 그룹, 아집, 셰브론 텍사코, 루크오일이 개발하고 있다. 북부 카스피해에서는 아집이 주도하는 카자흐스탄 해상 컨소시엄이 거대한 카샤간 유전을 발견했다. 카자흐스탄의 경제 성장은 석유 및 가스 개발, 특히 새로운 매장량 개발 능력에 크게 의존하고 있다.

2022년 1월, 카자흐스탄에서는 가스 가격 급등에 항의하는 대규모 시위가 발생했다. 이는 수십 년 만에 석유 부국에서 발생한 최대 규모의 시위였다. 시위대는 정부 청사에 침입하고 경찰 차량을 점거했으며, 정부는 엄격한 비상사태를 시행했다.^[54]

4. 1. 2. 우라늄

카자흐스탄은 전 세계 우라늄 생산량의 35%를 차지하는 세계 1위 생산국이며,^[170]^[51] 호주 다음으로 세계에서 두 번째로 큰 우라늄 매장량을 보유하고 있다.^[171]^[52]

4. 2. 광업

카자흐스탄은 소금, 우라늄, 페로크롬, 티타늄 스펀지, 카드뮴, 칼륨, 마그네슘, 레늄, 구리, 보크사이트, 갈륨, 아연 등 다양한 광물 자원을 생산하는 주요 국가이다.^[55] 2022년 카자흐스탄은 세계 최대의 우라늄 생산국이었다.^[56]

2019년을 기준으로 카자흐스탄의 주요 광물 생산량 순위는 다음과 같다.

광물	순위	출처
금	10위	^[57]
구리	11위	^[58]
크롬	3위	^[59]
보크사이트	9위	^[60]
아연	9위	^[61]
안티몬	10위	^[62]
철광석	12위	^[63]
납	12위	^[64]
망간	14위	^[65]
인산염	17위	^[66]
비스무트	6위	^[67]
유황	7위	^[68]

4. 3. 산업

카자흐스탄의 주요 산업으로는 자동차, 철도 차량 등이 있다.

자동차 산업은 2014년에 급속도로 발전했지만, 2016년에 쇠퇴를 겪었다. 그러나 2020년에는 코로나19 범유행에도 불구하고 큰 성장을 보였다. 한편, 국내 자동차 산업에 대한 정부 지원은 논쟁의 대상이 되고 있다.^[72]

GE Transportation은 카자흐스탄 국영 철도 회사인 카자흐스탄 테미르 졸리와 합작하여 로코모티프 쿠라스티루 자우티 지분 50%를 인수했다.^[73]

4. 3. 1. 자동차

2014년 6월 카자흐스탄 코스타나이에서 토요타 포튜너의 CKD(Complete Knock-Down, 반제품 조립) 방식 조립이 시작되었다.^[172] 연간 예상 생산량은 약 3,000대이다.^[172]

카자흐스탄의 자동차 산업은 2014년 급속도로 발전하여 연간 20억달러 규모의 제품을 생산하였다.^[173] 그러나 큰 기대에도 불구하고, 2016년 판매량이 46,000대까지 감소하면서 산업은 쇠퇴를 겪었다.^[174]

코로나19 범유행에도 불구하고, 카자흐스탄 경제는 2020년 자동차 산업에서 53.6%의 성장을 기록하며 가장 큰 성장을 보였다.^[175]

국내 자동차 산업에 대한 지속적인 정부 지원(주로 재활용 수수료를 통해 이루어짐)은 논쟁의 대상이다. 지난 20년간 이 산업은 부품을 해외에서 수입하고 바퀴 장착과 같은 기본적인 조립 작업만 수행하는 단순 조립 허브로 운영되어 왔으며, 자동차 부문에서 진정한 카자흐스탄 브랜드를 구축하는 데는 거의 진전이 없었다. 이러한 상황은 #Нетутильсбору(재활용 수수료 반대)와 같은 단체들로부터 대중의 반발을 불러일으켰다. 이들은 이러한 정책이 일반 시민의 필요보다 산업 지원을 부당하게 우선시한다고 주장하며, 이는 많은 사람들에게 더 새롭고 저렴한 선택지가 접근 불가능해짐에 따라 카자흐스탄 전역의 차량 평균 연령 증가에 기여했다고 비판한다. 이 단체의 주요 요구 사항은 이러한 재활용 수수료 폐지, 그리고 정부가 비생산적인 산업을 효과적으로 "미라화"한다고 주장하며, 더 시급한 공공의 필요를 위한 지원으로의 전환을 요구하는 것이다.^[72]

4. 3. 2. 철도 차량

GE Transportation은 카자흐스탄 테미르 졸리와 합작하여 로코모티프 쿠라스티루 자우티의 지분 50%를 인수했다.^[73]

4. 4. 서비스

카자흐스탄의 서비스 산업은 기술, 도박, 소매, 관광 등 다양한 분야를 포함하며 발전하고 있다.

4. 4. 1. 기술

2014년 12월 22일, 세계은행은 카자흐스탄의 상업적, 사회적으로 실행 가능한 기술 혁신 촉진 노력을 지원하기 위해 8800만달러 규모의 차관을 승인했다.^[176] 생산혁신 육성사업은 기술 혁신을 육성하고 지원할 수 있는 분야에서 국가 개선을 목표로 한다.^[176]

4. 4. 2. 도박

카자흐스탄의 도박은 차르 러시아 시대부터 발전해 왔으며, 복권이 조직되었다. 1698년 차르 표트르 1세는 처음으로 조직적인 복권을 허용하는 법령에 서명했다. 이후 소비에트 사회주의 공화국 연방 재무부와 카자흐스탄에 의해 로또가 조직되었다.^[177] 카자흐스탄 재무부는 1999년부터 도박업 면허를 발급하기 시작했다.^[177] 2007년 카자흐스탄 정부는 러시아 도박특구의 본보기가 될 카자흐스탄 영토 내 도박을 금지하는 새로운 법을 도입했다.^[177] 이들 지역 밖에 있는 카지노들은 문을 닫거나 합법적으로 운영될 수 있는 곳으로 옮겨야 했다.^[177] 새로운 법률이 도입된 후 처음으로 합법적인 카지노가 문을 연 것은 2008년 10월 1일 카프차게이의 카지노 플라밍고였다.^[177] 2018년 카자흐스탄 도박업체 수입은 195억카자흐스탄 텡게이었다. 이는 2017년(168억카자흐스탄 텡게)보다 16.1% 늘어난 것이다.^[177]

4. 4. 3. 소매

A.T. 커니의 2015년 세계 소매 개발 지수에서 카자흐스탄은 30개국 중 13위를 차지했다.^[75] 2016년에는 소매 투자에 가장 적합한 개발도상국 4위에 올랐으며, 100점 만점에 56.5점을 기록했다.^[76] 카자흐스탄 시장은 까르푸, 르로이 멜린, 맥도날드, KFC 등 대규모 국제 소매업체를 유치했다.^[77]

4. 4. 4. 관광

카자흐스탄은 중앙아시아와 동유럽에 걸쳐 있는 나라로, 풍부한 자연경관과 역사 유적지를 보유하고 있어 관광 산업의 잠재력이 크다. 2020년 세계 경제 포럼의 관광 경쟁력 보고서에 따르면, 카자흐스탄은 141개국 중 80위를 기록했다.^[1] 이는 2017년의 81위에서 한 단계 상승한 결과이다.^[1]

카자흐스탄 정부는 관광 산업을 국가 경제의 핵심 동력 중 하나로 육성하기 위해 노력하고 있다. 2010년에는 '관광 산업 발전 마스터플랜 2020'을 수립하고, 관광 인프라 개선, 관광 상품 개발, 관광 홍보 강화 등 다양한 정책을 추진하고 있다.^[2]

카자흐스탄의 주요 관광지로는 알마티, 누르술탄, 침켄트, 투르키스탄, 악타우 등이 있다. 알마티는 카자흐스탄 최대 도시이자 경제 중심지로, 톈산산맥의 아름다운 자연경관과 다양한 문화 시설을 갖추고 있다. 누르술탄은 카자흐스탄의 수도로, 현대적인 건축물과 박물관, 미술관 등이 있다. 침켄트는 카자흐스탄 남부의 중심 도시로, 실크로드 시대의 역사 유적지가 많이 남아 있다. 투르키스탄은 유네스코 세계문화유산으로 지정된 코자 아흐메드 야사위 묘가 있는 곳으로, 이슬람 문화의 중심지이다. 악타우는 카스피해 연안의 항구 도시로, 해변 휴양과 해양 스포츠를 즐길 수 있다.

카자흐스탄 정부는 2025년까지 관광객 수를 900만 명으로 늘리고, 관광 수입을 국내총생산(GDP)의 8%까지 확대하는 것을 목표로 하고 있다.^[3] 이를 위해 비자 제도 개선, 항공 노선 확대, 관광 상품 다양화, 서비스 품질 개선 등 다양한 노력을 기울이고 있다.

5. 중소기업

2015년 2월, 카자흐스탄은 소규모 기업 지원을 위한 새로운 프로그램을 시작했으며, 이 프로그램은 농업, 기계 건축, 건설 자재 생산 등 3대 분야에 집중하고 다른 산업으로 확대될 예정이었다.^[178] 같은 해 5월, 유럽 부흥 개발 은행(EBRD)은 중소기업 지원을 위해 4100만유로를 제공하기로 합의했다.^[179] 2016년에는 통신 분야 창업자 수가 2015년 대비 10% 증가하여, 약 9,400개의 소규모 통신사가 등록되었다.^[180]

카자흐스탄의 국내총생산(GDP)에서 중소기업이 차지하는 비중은 꾸준히 증가해 왔다. 2015년 24.9%에서 2018년 28.4%로 증가했으며,^[181] 2021년에는 34.7%에 도달했다.^[134] 카자흐스탄은 이 지표를 2050년까지 50%로 높일 계획이다.^[135]

2023년 5월, 알리한 스마일로프 총리는 중소기업이 카자흐스탄 제조업 성장의 원동력이 되어야 한다고 강조했다.^[138] 정부는 기업가의 권리 보호를 강화하기 위해 부당한 요구 사항을 폐지하고 국가 통제 프로세스를 자동화하는 규정을 도입하고 있다.

5. 1. 중소기업 지원 정책

카자흐스탄 정부는 중소기업에 대한 광범위한 지원을 제공한다. 중소기업 개발은 카자흐스탄의 "비즈니스 로드맵 2020" 프로그램의 필수적인 부분이었다.^[181] 카자흐스탄 국내총생산(GDP)에서 중소기업 비중은 2015년 24.9%에서 2018년 28.4%로 증가했으며,^[181] 2050년까지 50%로 증가시키는 것을 목표로 하고 있다.^[181] 2023년에는 중소기업 수가 23.4% 증가하여 거의 200만 개에 달했고, 중소기업에서 일하는 인구는 18% 이상 증가하여 410만 명에 달했다. 이는 경제 전체 고용 인구의 약 40%를 차지한다.^[136] 같은 해 중소기업의 생산량은 28% 증가하여 59조 텐게(1324억달러)를 넘어섰으며, 경제에서 중소기업의 비중은 33.3%에서 36.5%로 증가했다.

카자흐스탄은 중소기업의 금융 접근성을 확대하기 위해 사업 시작을 위한 정책자금 대출 및 소액 금융, 이자율 보조금, 대출 보증 및 보조금을 제공하는 여러 프로그램을 시행하고 있다. 중소기업에 대한 재정 지원 프로그램의 주요 운영자는 다무 기업가 정신 개발 기금이다.

2015년 5월 유럽 부흥 개발 은행(EBRD)은 기술 협력 프로젝트, 중소기업(SMEs)에 대한 자문 지원 및 여성 기업 프로그램 도입을 위해 4,100만 유로를 제공하기로 합의했다.^[132]

'''"비즈니스 로드맵 2025"'''

"비즈니스 로드맵 2025"(BRM 2025) 프로그램은 2010년부터 운영되어 왔으며 카자흐스탄 공화국 국가 경제부에서 관리한다. 처음에는 비 추출 및 수입 대체 부문의 기업 지원에 초점을 맞췄으나, 이후 농촌 지역, 소규모 및 단일 산업 도시의 기업가로 확대되었으며, 이들은 부문별 제한을 받지 않는다. 프로그램 구현에는 중앙 및 지방 정부, 다무 기업가 정신 개발 기금, 아타메켄 국가 기업가 회의소 및 상업 은행이 참여한다. 이 프로그램은 이자율 보조금, 대출 보증, 보조금, 교육 및 컨설팅 지원을 제공하며, 기업가의 기본 요구 사항을 충족하여 "BRM 2025"를 가장 인기 있는 정부 프로그램으로 만든다.

'''다무 기업가 정신 개발 기금의 프로그램'''

다무 기업가 정신 개발 기금은 자체 자본 또는 지방 정부 및 국제 금융 기관으로부터 자금을 조달하여 여러 자체 프로그램을 시행한다. 지역 프로그램의 틀 내에서 각 지역의 경제적 특성에 따라 결정되는 우선순위 부문에서 최대 8.0%의 금리로 대출이 제공된다. 국제 프로그램의 틀 내에서는 시장 조건으로, 부문 제한 없이 대출이 발행된다.

다무 기금과 파트너 기관(은행, 리스 회사, 소액 금융 기관)은 2020년 말 현재 8,377억 5,600만 KZT에 달하는 55,112개 이상의 프로젝트에 자금을 지원했다.^[137]

5. 2. 중소기업 현황 및 문제점

2015년 2월 카자흐스탄에서 소규모 기업을 지원하기 위한 새로운 프로그램이 시작되었으며, 이 프로그램의 시범 기간 동안 농업, 기계 건축, 건설 자재 생산 등 3대 분야에 집중하고 다른 산업으로 확대할 예정이었다.^[178] 2015년 5월 유럽 부흥 개발 은행(EBRD)는 기술 협력 프로젝트, 중소기업(SME) 자문 지원 및 여성 기업 프로그램에 4100만유로를 제공하기로 합의했다.^[179]

2016년 카자흐스탄 통신 창업자 수는 2015년 대비 10% 증가하여, 전국에 약 9,400개의 소규모 통신사가 등록되었다.^[180]

카자흐스탄 정부는 중소기업에 대한 광범위한 지원을 제공하며, 중소기업 개발은 카자흐스탄의 '비즈니스 로드맵 2020' 주 프로그램의 필수적인 부분이다. 카자흐스탄 국내총생산(GDP)에서 중소기업 비중은 2015년 24.9%에서 2018년 28.4%로 증가했으며, 2021년에는 34.7%에 도달했다.^[134] 카자흐스탄은 이 지표를 2050년까지 50%로 높일 계획이다.^[181]^[135]

2023년에는 카자흐스탄의 중소기업 수가 23.4% 증가하여 거의 200만 개에 달했다. 중소기업에서 일하는 인구는 18% 이상 증가하여 410만 명에 달했으며, 이는 경제 전체 고용 인구의 약 40%를 차지한다.^[136] 경제에서 중소기업의 비중은 33.3%에서 36.5%로 증가했으며, 중소기업의 생산량은 28% 증가하여 59조카자흐스탄 텡게(1324억달러)를 넘어섰다.

중소기업의 금융 접근성을 확대하기 위해, 사업 시작을 위한 정책자금 대출 및 소액 금융, 이자율 보조금, 대출 보증 및 보조금을 제공하는 여러 프로그램을 시행하고 있다. 중소기업에 대한 재정 지원 프로그램의 주요 운영자는 다무 기업가 정신 개발 기금이다.

'기업 지원 및 사업 개발을 위한 정부 프로그램 "비즈니스 로드맵 2025"'는 2010년부터 운영되어 왔으며, 농촌 지역, 소규모 및 단일 산업 도시의 기업가를 지원하며, 이자율 보조금, 대출 보증, 보조금, 교육 및 컨설팅 지원을 제공한다.

다무 기업가 정신 개발 기금은 자체 자본 또는 지방 정부 및 국제 금융 기관으로부터 자금을 조달하여 여러 자체 프로그램을 시행한다. 지역 프로그램의 틀 내에서 우선순위 부문에서 최대 8.0%의 금리로 대출이 제공되며, 국제 프로그램의 틀 내에서 대출은 시장 조건으로 그리고 부문 제한 없이 발행된다. 다무 기금과 파트너 기관은 2020년 말 현재 8375.599999999999억카자흐스탄 텡게에 달하는 55,112개 이상의 프로젝트에 자금을 지원했다.^[137]

2023년 5월, 알리한 스마일로프 총리는 중소기업이 경쟁력 있는 제품 출시와 광범위한 서비스 제공을 통해 카자흐스탄의 제조업 성장을 이끄는 진보의 원동력이 되어야 한다고 말했다.^[138] 기업가의 권리 보호를 강화하기 위해 정부는 기업에 대한 10,000건의 부당한 요구 사항을 폐지하고 모든 분야의 국가 통제 프로세스를 자동화하는 규정을 도입하고 있다.

6. 민영화

카자흐스탄 정부는 2015년 12월, 2016년~2020년 민영화 계획을 승인했다.^[182] 이는 2014년 민영화 계획을 잇는 대규모 프로그램으로, 60개 주요 국영기업이 참여했다.^[183] 카자흐스탄 재정부에 따르면, 2014년~2016년 민영화 프로그램 계약으로 69.9억카자흐스탄 텡게(20.6억달러)의 수입을 얻었다.^[184]

카자흐스탄의 민영화 프로그램은 경제협력개발기구(OECD) 국가 수준으로 경제에서 국가 참여를 줄이는 것을 목표로 한다. 알리한 스마일로프 총리에 따르면, 2025년까지 국가 참여 비중을 14%까지 낮출 계획이다.^[125] 민영화 대상에는 삼룩 카지나 국부 펀드, 카즈무나이가스, 카자흐스탄 테미르 졸리 등 국영 기업들이 포함되지만,^[126] 물, 전력, 난방 시설과 같은 필수적인 사회 기반 시설은 국가 소유로 남는다.

6. 1. 2016년~2020년 민영화 계획

2015년 12월 카자흐스탄 정부는 2016년부터 2020년까지 시행될 새로운 민영화 계획을 승인했다.^[182] 이 계획은 2014년에 시작된 민영화 정책의 연장선으로, 60개의 주요 국영기업을 민영화 대상에 포함하는 대규모 프로그램이다.^[183] 카자흐스탄 재정부의 발표에 따르면, 2016년 9월 20일 기준으로 2014년부터 2016년까지의 민영화 프로그램을 통해 69억 9천만 텡게, 즉 20.6억달러의 수입을 국가 예산으로 확보했다.^[184] 카자흐스탄 정부는 이러한 민영화 프로그램을 통해 경제협력개발기구(OECD) 국가 수준인 15%까지 국가의 경제 참여율을 낮추는 것을 목표로 설정했다.^[184]

알리한 스마일로프 카자흐스탄 총리는 대규모 민영화 계획을 통해 2025년까지 국가의 경제 참여 비중을 14%까지 감소시킬 것이라고 밝혔다.^[125]

민영화 대상 목록에는 삼룩 카지나 국부 펀드(Samruk Kazyna Sovereign Wealth Fund)의 자회사인 카즈무나이가스(KazMunayGas), 카자흐스탄 테미르 졸리(Kazakhstan Temir Zholy)를 포함하여 262개 국영 기업의 지분 등, 공공 및 준공공 부문의 675개 시설이 포함되었다.^[126]

알리베크 쿠안티로프 국가경제부 장관은 물, 전력, 난방 시설과 같이 국민 생활에 필수적인 200개의 사회 기반 시설은 민영화 대상에서 제외되며, 계속 국가 소유로 유지될 것이라고 설명했다.

7. 경제 특구

경제 특구(SEZ)는 우선적인 활동을 수행하기 위해 필요한 모든 인프라를 갖춘 특별 법적 제도가 적용되는 카자흐스탄 영토의 일부이다.^[127]

카자흐스탄은 전국 12개 지역에 다양한 산업 지향점을 가진 14개의 경제 특구를 보유하고 있으며, 특히 호르고스-동문 물류 허브, 국제 관광 및 순례의 중심지인 투르케스탄, 2023년 여름에 아크타우와 쿠릭 항구를 통합한 아크타우 항만에 위치해 있다.^[128]

2023년 3월, 카자흐스탄은 알마티 지역에 G4 시티 경제 특구를 조성하여 2048년까지 약 3.7조카자흐스탄 텡게 (81억달러)의 투자를 유치하고자 한다. 30000ha 규모의 이 새로운 경제 특구는 국내외 투자를 유치하여 통합된 G4 시티를 건설하고, 이를 통해 전체 지역의 개발을 촉진하는 데 유리한 조건을 제공할 것으로 예상된다.^[129]

현재 카자흐스탄에는 다음과 같은 경제 특구가 설립되어 있다:^[130]

경제 특구 명칭	만료일
누르술탄의 '아스타나, 새로운 도시'	2027년
아크타우의 '아크타우 해상 항구'	2028년 1월 1일
남카자흐스탄 지역 사이람 지역의 '온투스틱'	2030년 7월 1일
아티라우 지역의 '국가 산업 석유화학 공원'	2032년 12월 31일
'혁신 기술 공원'	2028년 1월 1일
카라간다 지역의 '사리아르카'	2036년 12월 1일
알마티 지역의 '호르고스 - 동쪽 관문'	2035년
파블로다르의 '파블로다르'	2036년 12월 1일
타라즈의 '화학 공원 타라즈'	2037년 1월 1일
알마티 지역의 '국제 국경 간 협력 센터 호르고스'	2041년 1월 1일
투르케스탄 지역의 '투르케스탄'	2043년 1월 1일

8. 대외 무역 및 투자

카자흐스탄은 독립 국가 연합(CIS) 국가 중 외국인 직접 투자(FDI)를 가장 많이 유치하는 국가이며, 여러 국제 기업들이 카자흐스탄에 지역 본부를 설립했다.^[91] OECD는 카자흐스탄 정부가 경제 다변화를 위해 국제 투자를 장려하고 투자 정책 프레임워크를 개선한 노력을 인정했다.^[92]

카자흐스탄은 무역과 외국인 직접 투자(FDI)를 통해 경제 성장을 이루고 있다.

8. 1. 무역

카자흐스탄은 최근 몇 년 동안 활발한 대외 무역 활동을 펼치고 있다. 2018년 카자흐스탄의 대외 무역 규모는 935억 달러로, 2017년보다 19.7% 증가했다. 이 중 수출액은 670억 달러로 25.7% 증가했고, 수입액은 325억 달러로 9.9% 증가했다.^[85]

카자흐스탄의 주요 무역 파트너는 중국, 러시아, 유럽 연합(EU) 등이다. 특히 중국은 카자흐스탄의 중요한 무역 파트너로, 2015년 3월 양국은 236억달러 규모의 33건의 계약을 체결했다. 이 계약은 정유, 자동차, 철강 등 다양한 산업을 포괄한다.^[84]

카자흐스탄은 지리적 이점을 활용하여 대륙 횡단 노선 개발에 힘쓰고 있다. 철도, 도로, 석유 및 가스 파이프라인 등 11개의 대륙 횡단 노선을 보유하고 있으며, 이를 통해 중국에서 유럽으로 가는 상품을 다른 노선보다 3~4배 빠르게 운송할 수 있다.^[80]

카자흐스탄은 타이베이와도 경제 관계를 개선하기 위해 노력하고 있다. 2006년 카자흐스탄 상공회의소와 대만 대외무역발전위원회(TAITRA)는 시장 정보 교환 및 무역 전문가 방문을 위한 협정을 체결했다. TAITRA는 알마티에 사무소를 두고 있다.^[81]

미국 노스다코타와의 무역도 활발하게 이루어지고 있다. 2006년 노스다코타 대표단이 카자흐스탄을 방문했으며, 노스다코타는 주로 기계를 카자흐스탄으로 수출한다. 카자흐스탄은 노스다코타 수출의 8번째로 큰 대상국이며, 기계 수출은 2000년에서 2005년 사이에 22000USD에서 2500만달러로 크게 증가했다.^[82]

카자흐스탄 정부는 QazTrade 인큐베이터를 통해 카자흐스탄 수출업체의 해외 시장 진출을 지원하고 있다. 이 프로그램은 기업을 선정하여 독일, 터키, 아랍에미리트, 이란, 중국 등 해외 시장과의 연결을 돕는다.^[86]

카자흐스탄의 고기술 수출 비율(제조업 수출에서 차지하는 비중)은 1995년 4.46%에서 2014년 37.17%로 크게 증가했다. 이는 세계 은행 그룹과 카자흐스탄 정부가 공동으로 추진한 기술 상업화 프로젝트의 영향이 크다. 이 프로젝트를 통해 65개의 카자흐스탄 기술 스타트업이 자금 지원과 교육을 받았다.^[83]

8. 2. 외국인 직접 투자(FDI)

카자흐스탄은 독립 국가 연합(CIS) 국가 중 외국인 직접 투자(FDI)를 가장 많이 유치하는 국가이다.^[91] 2022년 카자흐스탄의 FDI 상위 10대 국가는 네덜란드, 미국, 스위스, 벨기에, 러시아, 대한민국, 중국, 프랑스, 영국, 튀르키예였다.^[96]

카자흐스탄 정부는 경제 다변화를 위해 국제 투자를 장려하고 투자 정책을 개선해왔다.^[92] 2014년에는 외국인 투자를 촉진하기 위해 법인세 10년 면제, 재산세 8년 면제 등 세금 감면 정책을 시행했다.^[94] 생산 시설 가동 후 최대 30%의 자본 투자 환급도 제공한다.^[94] 법인세율은 30%에서 20%로 인하되었고, 부가가치세도 점진적으로 인하되었다.^[95]

2019년 4월, 외국인 투자 유치를 위한 조정 위원회가 설립되었고, 총리가 의장 및 투자 옴부즈맨 역할을 한다. 카자흐스탄 외무부의 투자 위원회와 카자흐인베스트는 투자 환경 정책 문제를 담당하고 투자자와 협력한다.^[97]

2018년에는 두바이 국제 금융 센터를 모델로 한 아스타나 국제 금융 센터(AIFC)가 설립되었다. AIFC는 외국인 투자자에게 세금 공제, 유연한 노동 규칙, 영미법 기반 법률 시스템 등 혜택을 제공한다.^[97]

지난 5년간 카자흐스탄의 주요 외국인 투자국은 네덜란드, 미국, 스위스, 중국, 프랑스였다.^[98] 2017년부터 EAEU, OECD 등 여러 국가 시민을 위한 무비자 제도가 도입되어 투자 및 기업 협력을 증진할 것으로 예상된다.^[99] 2023년에는 무비자 제도를 100개국으로 확대할 계획을 발표했다.^[100]

농업 분야의 경쟁력 강화를 위해 2017년 카즈아그로는 유럽 투자 은행(EIB)과 2억유로의 대출을 협상했다.^[101]

1991년부터 2023년까지 카자흐스탄은 120개국 이상으로부터 3700억달러의 FDI를 유치했다.^[102] FDI의 50% 이상이 유럽 연합(EU)에서 유입되었고, 15%는 미국, 5%는 영국과 중국에서 유입되었다.^[102] 2018년에는 240억달러의 FDI를 유치했다.^[103]

2020년에는 COVID-19 팬데믹에도 불구하고 14개 지역 중 13개 지역에서 투자 성장을 보였다.^[105] 2022년 총 FDI 유입액은 280억달러로 지난 10년 동안 최고치를 기록했다.^[106] 주요 투자국은 네덜란드, 미국, 스위스, 벨기에, 러시아, 대한민국, 중국이다.^[106]

2023년에는 9,000개 이상의 사업 요건이 카자흐스탄 법률에서 제외되었고, 연말까지 1,000개를 더 제외할 계획이다.^[107] 2023년 11월, 알리한 스마일로프 총리는 2029년까지 GDP를 두 배로 늘리고 최소 1500억달러의 FDI를 유치할 계획이라고 밝혔다.^[108]

투자 대상의 주요 분야 중 하나는 재생 에너지이며, 카자흐스탄은 큰 태양광 및 풍력 잠재력을 가지고 있다.^[109]

외국인 투자 유치를 위해 카자흐 인베스트 국립 회사(Kazakh Invest)가 설립되어 투자 프로젝트 실행을 지원한다.^[110] 2020년에는 온라인 포털 elicense.kz가 개설되어 투자 계약 체결 절차를 간소화했다.^[112] 또한, 14개의 특별 경제 구역을 설립하여 기업에 세금 우대 혜택을 제공한다.^[113]

2022년 주요 투자 부문별 FDI 유입액은 다음과 같다.

부문	FDI 유입액 (달러)	증가율 (%)
채굴	121억달러	25
제조업	56억달러	2.7
도매 및 소매 무역	51억달러	36
전문, 과학 및 기술 활동	12억달러	220 (2.2배)
운송 및 창고업	12억달러	13.5

2022년 지역별 FDI 유입액은 다음과 같다.

지역	FDI 유입액 (달러)	증가율 (%)
아티라우 지역	83억달러	48.3
알마티 시	76억달러	10.9
아스타나	22억달러	107.2
동카자흐스탄 지역	22억달러	3.1
악토베 지역	12억달러	-11.2

8. 3. 지적 재산권 보호

9. 공공 정책

카자흐스탄 정부는 경제 성장과 지속 가능한 발전을 위해 다양한 공공 정책을 추진해 왔다.

세계은행의 기업 환경 평가 보고서(2018년)에 따르면, 카자흐스탄은 기업 규제 용이성과 재산권 보호 강점 부문에서 36위를 기록했다.^[118] 헤리티지 재단의 2018년 경제 자유 지수에서는 카자흐스탄을 41위로 평가하며, 투자 자유와 정부 청렴성은 개선되었지만 재정 건전성과 통화 자유는 감소하여 "중간 정도의 자유" 상태를 유지하고 있다고 평가했다.^[119]

IMD 세계 경쟁력 순위에서는 2018년에 32위에서 38위로 하락했는데, 이 보고서는 비즈니스 효율성, 공공 재정 및 국내 경제를 평가한다.^[121]

9. 1. 2015 "누를리 졸" 경제 정책

2014년 11월 11일, 나자르바예프는 2015년 국민 연설에서 카자흐스탄의 신 경제 정책인 '미래로 가는 길(누를리 졸, Nurly Zhol)'을 선포했다.^[115] 이 정책은 향후 몇 년 동안 대규모 국가 인프라 투자를 진행하는 것을 의미한다.^[116]

"누를리 졸" 프로그램은 단기적으로 세계 경제의 혼란을 극복하기 위한 위기 대응 조치를 적용하고, 장기적으로는 인프라 개발을 통해 새로운 성장을 위한 기반을 구축하는 것을 목표로 한다.^[117]

카자흐스탄은 4차 산업 혁명 시대의 경쟁력을 유지하기 위해 국가 및 경제 현대화를 위한 5가지 우선 순위를 설정했다.^[118]

카자흐스탄은 2017년에 자국 기업 개발에 관심 있는 민간 투자자를 유치하여 경제를 부양하는 것을 목표로 했다. 이는 GDP의 15%까지 공공 재산의 비중을 줄일 것으로 예상되는 민영화의 주요 목표이다. 카자흐스탄 철도, 삼루크 에네르고, 카자톰프롬, 카스포스트, 카즈무나이가스 및 에어 아스타나와 같은 기업들은 IPO를 통해 매각될 것으로 예상된다.^[120]

9. 2. 경제 개혁

2023년 9월 1일, 카심-조마르트 토카예프 카자흐스탄 대통령은 국가 경제 개혁과 새로운 경제 노선에 초점을 맞춘 포괄적인 계획을 발표했다. 주요 내용으로는 산업화, 다변화, 녹색 에너지 전환, 세법 간소화, 그리고 투명하고 공정한 거버넌스에 대한 집중 등이 포함되었다.^[87]

특히, 중공업, 우라늄 농축, 자동차 부품과 같은 분야에 중점을 둘 것이라고 언급했다. 토카예프 대통령은 제조업 지원을 위해 외국 및 국내 투자자에게 처음 3년간 세금 및 기타 의무 납부를 면제해야 한다고 제안했다.

재정 문제와 관련하여, 대통령은 6~7%의 안정적인 경제 성장을 목표로 금융 및 통화 정책의 조율을 촉구했다. 또한 그는 경쟁을 촉진하고 기업 대출 부족 문제를 해결하기 위해 외국 은행 유치의 필요성을 강조했다.

토카예프 대통령은 또한 중소기업 지원과 민영화 가속화의 필요성을 강조했다. 소규모 사업체 간의 통합을 장려하기 위해 법률 개정이 시작될 것이며, 주요 시장의 독점 해소를 위한 노력이 강화될 것이다.

연설에서 대통령은 지속 가능성과 환경 보호에 대한 카자흐스탄의 의지를 강조했다. 토카예프 대통령은 재생 에너지 용량 증대 및 수소 생산 개발 계획을 강조했다. 대통령은 원자력 발전소 건설에 대한 국민 투표를 실시할 것을 제안했다.

카자흐스탄 지도자는 또한 카자흐스탄이 IT 중심 국가가 되도록 하는 비전을 제시했다. 그는 정부에 2026년까지 IT 서비스 수출을 10억달러로 늘리도록 지시했다. 이는 주요 외국 IT 회사와의 파트너십을 통해 지원될 것이다.

교통 분야에서 토카예프 대통령은 카자흐스탄을 트랜스 카스피해 및 국제 북-남 회랑과 같은 주요 노선에 집중하여 유라시아의 주요 교통 허브로 구축할 계획을 제시했다. 그는 카자흐스탄이 궁극적으로 완전한 운송 및 물류 강국이 되어야 한다고 언급했다. 대통령은 또한 운송 잠재력의 실현은 러시아, 중국, 그리고 중앙 및 남아시아의 이웃 국가를 포함한 모든 인접 국가와의 건설적이고 선린 관계에 달려 있다고 지적했다.^[88]

카자흐스탄은 2029년까지 양질의 인프라를 갖춘 프로젝트를 제공하기 위한 국가 계획을 개발하고 있으며, 복잡한 석유 및 가스 프로젝트에 대한 투자 흐름을 촉진하기 위해 새로운 재정적 인센티브 메커니즘을 도입하고 있다.^[89]

10. 결론

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